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吉林省人參產(chǎn)業(yè)條例

時(shí)間: 2018-11-23         瀏覽量:1924

(2015年3月27日吉林省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò))


  第一章 總 則

  第一條為了保護和合理利用人參資源,促進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)健康、可持續發(fā)展,根據國家有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條本省行政區域內從事人參種植、加工、經(jīng)營(yíng)、檢驗、鑒定及其監督管理等活動(dòng),應當遵守本條例。

  人參用于食品、保健食品、藥品和日化產(chǎn)品加工的,應當同時(shí)符合相關(guān)法律、法規的規定。

  第三條本條例所稱(chēng)人參,是指五加科人參屬中的人參和西洋參,包括根、莖、葉、花、果實(shí)和種子、種苗。

  第四條省人民政府農業(yè)主管部門(mén)負責全省人參產(chǎn)業(yè)管理工作。省人民政府農業(yè)主管部門(mén)所屬的人參管理機構負責全省人參產(chǎn)業(yè)管理的具體工作。

  市(州)、縣級人民政府農業(yè)主管部門(mén)負責本行政區域內的人參產(chǎn)業(yè)管理工作。

  縣級以上人民政府林業(yè)、衛生、水利、食品藥品監督管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督等其他有關(guān)部門(mén),按照各自職責,共同做好人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理工作。

  第五條省人民政府通過(guò)財政支持和金融、科技、人才扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導,促進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  第六條縣級以上人民政府對在人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理中做出突出貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵。

  第二章產(chǎn)業(yè)規劃

  第七條省人民政府應當堅持生態(tài)環(huán)境保護、資源合理配置和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的原則,制定全省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。

  市(州)、縣級人民政府根據全省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,制定本地區人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,并組織實(shí)施。

  第八條省人民政府農業(yè)主管部門(mén)根據全省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,制定全省人參種植區域與規模、產(chǎn)業(yè)結構與布局、市場(chǎng)規劃與建設等方案,經(jīng)省人民政府同意后組織實(shí)施。

  第九條省人民政府應當制定措施,科學(xué)調整優(yōu)化人參種植業(yè)結構,控制使用采伐跡地種植人參,鼓勵和支持發(fā)展林下參和非林地種植人參,并逐步向非林地種植人參發(fā)展。

  第十條省人民政府根據全省人參自然資源狀況劃定人參種植重點(diǎn)發(fā)展區域,依托人參種植重點(diǎn)發(fā)展區域,扶持培育大型人參企業(yè)和人參產(chǎn)業(yè)集群,規劃建設人參產(chǎn)品研發(fā)和精深加工產(chǎn)業(yè)園區。

  第十一條省人民政府應當遵循市場(chǎng)規律,根據人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,規劃建設人參專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和人參貿易集散中心。

  縣級以上人民政府鼓勵和支持與食品餐飲、醫療保健、美容養生、觀(guān)光旅游和長(cháng)白山文化等相結合的人參產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)的建設和發(fā)展。

  第三章種植管理

  第十二條省人民政府農業(yè)主管部門(mén)會(huì )同質(zhì)量技術(shù)監督等相關(guān)部門(mén)制定人參標準化種植規程。人參種植應當遵守人參標準化種植規程。

  人參種植用地的土壤、水源和大氣等環(huán)境,應當符合人參標準化種植規程規定的人參種植標準和要求。

  第十三條省人民政府和人參種植重點(diǎn)發(fā)展區域縣級人民政府,應當鼓勵和支持建設人參標準化種植示范園區,推進(jìn)林下參和非林地種植人參試驗示范。

  第十四條人參種植者應當建立人參種植檔案。人參種植檔案自人參收獲后保留期限不少于二年。

  人參種植檔案應當包括下列內容:

 ?。ㄒ唬┓N植者姓名或者企業(yè)名稱(chēng)以及住址等基本信息;

 ?。ǘ┓N植地塊位置和土壤檢測報告;

 ?。ㄈ┦褂玫姆N子、種苗、肥料、農藥等農業(yè)投入品的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量和使用日期;

 ?。ㄋ模┎?、蟲(chóng)、鼠、草害和其它災害發(fā)生和防治情況;

 ?。ㄎ澹┓N植日期和收獲日期;

 ?。┵|(zhì)量安全檢驗情況;

 ?。ㄆ撸╀N(xiāo)售去向。

  第十五條禁止在人參種植過(guò)程中實(shí)施下列行為:

 ?。ㄒ唬┻`反規定使用禁用、限用的農藥、肥料、農膜等農業(yè)投入品;

 ?。ǘ├煤褪褂棉r藥殘留或者重金屬超標的土壤和種苗;

 ?。ㄈ┦褂貌环弦幎藴实墓喔扔盟?;

 ?。ㄋ模┦褂贸鞘猩罾?、工業(yè)垃圾和醫院垃圾作為肥料;

 ?。ㄎ澹┢渌:θ藚①|(zhì)量安全的種植行為。

  第十六條對使用采伐跡地種植人參實(shí)行許可管理??h級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)負責實(shí)施許可。

  申請采伐跡地種植人參用地許可,應當符合下列條件:

 ?。ㄒ唬┚哂辛謾嘧C明;

 ?。ǘo(wú)林參間作和人參種植不良記錄;

 ?。ㄈ┈F有林地符合林木采伐和使用采伐跡地種植人參的相關(guān)規定。

  第十七條采伐跡地種植人參用地許可,應當采取公開(kāi)、公平、公正的方式實(shí)施。

  縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當自受理采伐跡地種植人參用地許可申請之日起二十個(gè)工作日內,作出是否準予許可的書(shū)面決定。不予許可的,應當說(shuō)明理由和依據。

  第十八條許可期限由被許可人申請,按照人參種植年限由林業(yè)主管部門(mén)確定。許可有效期限屆滿(mǎn)后,應當停止在該林地種植人參。

  禁止出租、出售、轉讓采伐跡地種植人參用地許可。

  禁止未經(jīng)許可使用采伐跡地種植人參。

  第十九條使用采伐跡地種植人參應當實(shí)行林參間作,遵守林參間作造林技術(shù)規程,并制定水土保持方案。

  辦理采伐跡地種植人參用地許可時(shí),被許可人應當與林業(yè)主管部門(mén)簽訂林參間作更新造林協(xié)議,明確使用采伐跡地種植人參的期限。

  第二十條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當自作出書(shū)面許可決定之日起十個(gè)工作日內,將采伐跡地種植人參用地許可結果書(shū)面告知當地同級農業(yè)主管部門(mén)。農業(yè)主管部門(mén)應當對被許可人進(jìn)行種植技術(shù)指導和質(zhì)量監管。林業(yè)主管部門(mén)及森林資源監督機構應當對使用采伐跡地種植人參用地情況進(jìn)行監督檢查。

  第二十一條禁止在下列林地的采伐跡地種植人參:

 ?。ㄒ唬┳匀槐Wo區、森林公園、景區及其附近林地;

 ?。ǘ┙釉搭^和兩岸林地;

 ?。ㄈ┧畮?、湖泊周?chē)壬鷳B(tài)重要區位林地;

 ?。ㄋ模﹪?、省道、縣道兩側第一層山脊內林地;

 ?。ㄎ澹┢露仍?5度以上的林地;(六)山脊、溝壑等林地;

 ?。ㄆ撸┎环先藚⒎N植標準和要求的其他林地。

  第四章加工和經(jīng)營(yíng)

  第二十二條省人民政府衛生主管部門(mén)應當組織制定人參及其產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準。

  第二十三條加工和經(jīng)營(yíng)人參及其產(chǎn)品,必須符合相關(guān)質(zhì)量安全標準。

  人參及其產(chǎn)品的加工者和經(jīng)營(yíng)者,應當建立健全人參及其產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和檢驗制度,并對人參及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全負責。

  第二十四條用于產(chǎn)品加工的人參,應當符合下列人參生長(cháng)年限的要求:

 ?。ㄒ唬┘庸ど鷷駞?、大力參、保鮮參的人參生長(cháng)年限為四年以上;

 ?。ǘ┘庸ぜt參的人參生長(cháng)年限為五年以上;

 ?。ㄈ┯糜谄渌a(chǎn)品加工的人參生長(cháng)年限,應當符合其產(chǎn)品標準及相關(guān)規定。

  第二十五條禁止在人參加工和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)施下列行為:

 ?。ㄒ唬┘庸ず徒?jīng)營(yíng)含有國家禁止使用的農藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的人參及其產(chǎn)品;

 ?。ǘ┘庸ず徒?jīng)營(yíng)農藥殘留、重金屬、污染物以及其他危害人體健康物質(zhì)的含量超過(guò)相關(guān)質(zhì)量安全標準限量的人參及其產(chǎn)品;

 ?。ㄈ┦褂糜卸居泻ξ镔|(zhì)加工;

 ?。ㄋ模┦褂玫谋ur劑、防腐劑、添加劑或者其他制劑不符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規范;

 ?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)被有毒有害包裝材料、容器、運輸工具等污染的人參及其產(chǎn)品;

 ?。┙?jīng)營(yíng)變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的人參及其產(chǎn)品;

 ?。ㄆ撸┘庸ず徒?jīng)營(yíng)其他不符合相關(guān)質(zhì)量安全標準的人參及其產(chǎn)品。

  第二十六條人參加工者應當建立人參產(chǎn)品質(zhì)量檔案。人參產(chǎn)品質(zhì)量檔案的保留期限應當自產(chǎn)品售出后不少于三年。

  人參產(chǎn)品質(zhì)量檔案應當包括下列內容:

 ?。ㄒ唬┰先藚⒌膩?lái)源、生長(cháng)年限、數量和檢驗報告;

 ?。ǘ┊a(chǎn)品名稱(chēng)、工藝流程和生產(chǎn)數量;

 ?。ㄈ┦褂玫妮o料、添加劑以及其他生物或者化學(xué)材料的名稱(chēng)、來(lái)源、數量、日期和使用方法等;

 ?。ㄋ模┊a(chǎn)品標準;

 ?。ㄎ澹┊a(chǎn)品加工和售出日期、批次、檢驗報告,銷(xiāo)售去向和數量。

  第二十七條人參及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應當建立人參及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺賬。人參及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺賬的保留期限應當自產(chǎn)品售出后不少于二年。

  人參及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺賬應當包括下列內容:

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)貨票據,產(chǎn)品名稱(chēng)、種類(lèi)、來(lái)源、數量、價(jià)格和日期等;

 ?。ǘ┊a(chǎn)品檢驗報告或者產(chǎn)品合格證;(三)存放的場(chǎng)所和狀況;

 ?。ㄋ模╀N(xiāo)售票據,產(chǎn)品名稱(chēng)、種類(lèi)、去向、數量、價(jià)格和日期等。

  第二十八條人參及其產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者或者主辦者應當履行下列管理義務(wù):

 ?。ㄒ唬┎轵灲?jīng)營(yíng)者資質(zhì);

 ?。ǘ┙⒔?jīng)營(yíng)者檔案,記載經(jīng)營(yíng)者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種、品牌和供貨商狀況等信息;

 ?。ㄈ┎轵炄藚⒓捌洚a(chǎn)品檢驗報告或者產(chǎn)品合格證;

 ?。ㄋ模┡c經(jīng)營(yíng)者簽訂質(zhì)量安全管理責任協(xié)議,明確經(jīng)營(yíng)者對所經(jīng)營(yíng)的人參及其產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理責任;

 ?。ㄎ澹┒ㄆ趯?jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)檔案進(jìn)行檢查;

 ?。┢渌麘斅男械娜藚⒓捌洚a(chǎn)品質(zhì)量安全管理義務(wù)。

  人參及其產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者或者主辦者發(fā)現經(jīng)營(yíng)者有違法行為的,應當及時(shí)制止,并立即將有關(guān)情況報告轄區工商行政管理部門(mén)、食品藥品監督管理部門(mén)處理。

  第二十九條加工和經(jīng)營(yíng)散裝人參及其產(chǎn)品,應當在散裝人參及其產(chǎn)品的容器或者外包裝上標明產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、加工者和經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)以及聯(lián)系方式等內容。

  加工和經(jīng)營(yíng)預包裝人參及其產(chǎn)品,應當有產(chǎn)品標簽、產(chǎn)品合格證。產(chǎn)品標簽應當標注下列內容:

 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)品名稱(chēng)、規格、凈含量、食用方法、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;

 ?。ǘ┘庸ふ吆徒?jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式;

 ?。ㄈ┊a(chǎn)品執行標準;(四)貯存條件;

 ?。ㄎ澹┦褂玫奶砑觿┰趪覙藴手械耐ㄓ妹Q(chēng);

 ?。┓煞ㄒ幓蛘弋a(chǎn)品標準中規定應當注明的其他事項。

  第三十條禁止加工和經(jīng)營(yíng)假冒、劣質(zhì)人參及其產(chǎn)品。

  有下列情形之一的,為假冒人參及其產(chǎn)品:

 ?。ㄒ唬┮苑侨藚⒚俺淙藚⒌?;

 ?。ǘ┤藚⒌姆N類(lèi)、品種、產(chǎn)地與標簽或者標識不符的;

 ?。ㄈ┱辰?、使用其他人參拼接的。

  有下列情形之一的,為劣質(zhì)人參及其產(chǎn)品:

 ?。ㄒ唬┑陀趪一蛘叩胤劫|(zhì)量標準的;(二)低于產(chǎn)品標注的質(zhì)量標準的;(三)摻雜摻假、以次充好的。

  第五章 檢驗鑒定

  第三十一條人參種植、加工企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織以及人參及其產(chǎn)品集中交易市場(chǎng),應當自行或者委托人參檢驗鑒定機構,對人參及其產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢驗。

  銷(xiāo)售人參及其產(chǎn)品,應當經(jīng)過(guò)質(zhì)量安全檢驗,農戶(hù)個(gè)人零散出售的除外。不符合相關(guān)質(zhì)量安全標準的,不得銷(xiāo)售。

  第三十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照職責分工,對加工和經(jīng)營(yíng)的人參及其產(chǎn)品進(jìn)行監督抽查。被抽查的單位和個(gè)人,應當予以配合。監督抽查檢驗應當委托具有合法資質(zhì)的檢驗鑒定機構進(jìn)行。

  進(jìn)行抽樣檢驗,應當購買(mǎi)抽取的樣品,不收取檢驗費用和其他任何費用。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當定期對在監督抽查中發(fā)現的假冒偽劣人參及其產(chǎn)品的品牌、加工經(jīng)營(yíng)者以及其他相關(guān)信息予以公布。

  第三十三條銷(xiāo)售的人參及其產(chǎn)品標注理化指標、衛生指標等產(chǎn)品質(zhì)量特性狀況的,應當具有人參檢驗鑒定機構出具的檢驗鑒定證明。

  第三十四條銷(xiāo)售標注野山參和移山參的產(chǎn)品,應當符合GB/T18765《野山參鑒定及分等質(zhì)量》和GB/T22352《移山參鑒定及分等質(zhì)量》的標準要求。

  第三十五條人參種植者在人參采收前,可以委托人參檢驗鑒定機構對擬采收的人參進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗鑒定。

  第三十六條從事人參檢驗鑒定的機構和人員應當具有國家規定的從業(yè)資質(zhì)資格。

  第三十七條人參檢驗鑒定實(shí)行檢驗鑒定機構與檢驗鑒定人負責制。

  第三十八條省人民政府質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當將依法取得人參檢驗鑒定資質(zhì)資格的機構和人員目錄定期向社會(huì )公告。

  第六章 產(chǎn)業(yè)扶持

  第三十九條省人民政府和人參種植重點(diǎn)發(fā)展區域縣級人民政府應當對人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予資金扶持,鼓勵和支持建立人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺,發(fā)展人參專(zhuān)業(yè)信貸擔保,引導人參生產(chǎn)加工企業(yè)以物權、知識產(chǎn)權和股權抵押、出資等方式融資。

  第四十條縣級以上人民政府應當鼓勵和支持發(fā)展人參精深加工產(chǎn)業(yè),對龍頭企業(yè)在資金、信貸和保險等方面給予支持。

  縣級以上人民政府應當鼓勵和支持農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織和人參行業(yè)協(xié)會(huì )的發(fā)展,發(fā)揮農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織和人參行業(yè)協(xié)會(huì )的自律作用,促進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  第四十一條縣級以上人民政府應當鼓勵和支持推廣、應用人參及其產(chǎn)品的標準化生產(chǎn),開(kāi)展人參及其產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù),推行科學(xué)的質(zhì)量安全管理方法。

  第四十二條縣級以上人民政府應當建立完善人參產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新研發(fā)體系,對人參科研項目給予重點(diǎn)扶持,鼓勵和支持科研機構、院校、企業(yè)和個(gè)人研發(fā)推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝,鼓勵研制使用優(yōu)質(zhì)種苗、用土、用肥、用藥、用膜、非林地種植和精深加工等新技術(shù)。

  省人民政府對科研成果的推廣應用給予資金支持。

  第四十三條縣級以上人民政府應當結合本地實(shí)際,加強人參市場(chǎng)建設,完善倉儲、運輸和信息管理等配套服務(wù)。

  第四十四條省人民政府扶持人參品牌建設,通過(guò)高品質(zhì)定位、高質(zhì)量生產(chǎn)、高標準管理和廣泛宣傳,培育發(fā)展具有地域優(yōu)勢和特色的“長(cháng)白山人參”品牌。

  第四十五條各級人民政府應當鼓勵和支持新聞媒體、人參加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)和社會(huì )各界宣傳“長(cháng)白山人參”文化,推介“長(cháng)白山人參”品牌,提升“長(cháng)白山人參”品牌知名度。

  第七章 法律責任

  第四十六條違反本條例第十四條規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府農業(yè)主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改的,處五百元以上二千元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┪唇⑷藚⒎N植檔案的;

 ?。ǘ┪窗凑找幎▋热萏顚?xiě)人參種植檔案的;

 ?。ㄈ┪窗凑找幎ㄆ谙薇A羧藚⒎N植檔案的;

 ?。ㄋ模﹤卧烊藚⒎N植檔案的。

  第四十七條違反本條例第十八條第二款規定,出租、出售、轉讓采伐跡地種植人參用地許可的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責令限期改正,并處一千元以上五千元以下罰款;逾期不改的,吊銷(xiāo)采伐跡地種植人參用地許可。

  第四十八條違反本條例第十八條第三款規定,未經(jīng)許可使用采伐跡地種植人參的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)責令限期恢復原狀,并處未經(jīng)許可用地每平方米十元至三十元的罰款。

  第四十九條違反本條例第十九條第一款規定,使用采伐跡地種植人參未實(shí)行林參間作的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責令限期改正,可以處應完成造林任務(wù)所需費用二倍以下的罰款;逾期不改的,吊銷(xiāo)采伐跡地種植人參用地許可。

  第五十條違反本條例第二十五條規定,在人參加工和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有下列行為之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)按照各自職責分工,沒(méi)收違法所得、違法加工經(jīng)營(yíng)的人參及其產(chǎn)品和用于違法加工經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品,違法加工經(jīng)營(yíng)的人參及其產(chǎn)品貨值金額不足五千元的,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;貨值金額五千元以上不足一萬(wàn)元的,并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證:

 ?。ㄒ唬┘庸ず徒?jīng)營(yíng)含有國家禁止使用的農藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的人參及其產(chǎn)品;

 ?。ǘ┘庸ず徒?jīng)營(yíng)農藥殘留、重金屬、污染物以及其他危害人體健康物質(zhì)含量超過(guò)相關(guān)質(zhì)量安全標準限量的人參及其產(chǎn)品;

 ?。ㄈ┦褂糜卸居泻ξ镔|(zhì)加工;

 ?。ㄋ模┦褂玫谋ur劑、防腐劑、添加劑或者其他制劑不符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規范;

 ?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)被有毒有害包裝材料、容器、運輸工具等污染的人參及其產(chǎn)品;

 ?。┙?jīng)營(yíng)變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的人參及其產(chǎn)品;

 ?。ㄆ撸┘庸ず徒?jīng)營(yíng)其他不符合相關(guān)質(zhì)量安全標準的人參及其產(chǎn)品。

  第五十一條違反本條例第二十六條、第二十七條規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)按照各自職責分工,責令限期改正;逾期不改的,處一千元以上三千元以下罰款:

 ?。ㄒ唬┪唇⑷藚a(chǎn)品質(zhì)量檔案或者人參及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺賬的;

 ?。ǘ┪窗凑杖藚a(chǎn)品質(zhì)量檔案或者人參及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺賬內容要求填寫(xiě)的;

 ?。ㄈ┪窗凑找幎ㄆ谙薇9苋藚a(chǎn)品質(zhì)量檔案或者人參及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺賬的;

 ?。ㄋ模﹤卧烊藚a(chǎn)品質(zhì)量檔案或者人參及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺賬記錄的。

  第五十二條違反本條例第二十八條規定,人參及其產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者或者主辦者未履行查驗、檢查或者報告等義務(wù)的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)按照各自職責分工,處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業(yè),由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。

  第五十三條違反本條例第二十九條規定,加工和經(jīng)營(yíng)散裝人參及其產(chǎn)品未按照規定標識的;加工和經(jīng)營(yíng)預包裝人參及其產(chǎn)品無(wú)標簽、產(chǎn)品合格證或者標簽不符合規定的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)按照各自職責分工,責令停止銷(xiāo)售和召回;拒不改正的,可以查封,并處一千元以上三千元以下罰款。

  第五十四條違反本條例第三十條第二款規定,加工和經(jīng)營(yíng)下列假冒人參及其產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)按照各自職責分工,責令停止加工經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得、違法加工經(jīng)營(yíng)的人參及其產(chǎn)品和用于違法加工經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品,違法加工經(jīng)營(yíng)的人參及其產(chǎn)品貨值金額不足五千元的,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;貨值金額五千元以上不足一萬(wàn)元的,并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證:

 ?。ㄒ唬┮苑侨藚⒚俺淙藚⒌?;

 ?。ǘ┤藚⒌姆N類(lèi)、品種、產(chǎn)地與標簽或者標識不符的;

 ?。ㄈ┱辰?、使用其他人參拼接的。

  第五十五條違反本條例第三十條第三款規定,加工和經(jīng)營(yíng)下列劣質(zhì)人參及其產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)按照各自職責分工,沒(méi)收違法所得、違法加工經(jīng)營(yíng)的人參及其產(chǎn)品和用于違法加工經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品,違法加工經(jīng)營(yíng)的人參及其產(chǎn)品貨值金額不足五千元的,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;貨值金額五千元以上不足一萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證:

 ?。ㄒ唬┑陀趪一蛘叩胤劫|(zhì)量標準的;(二)低于產(chǎn)品標注的質(zhì)量標準的;(三)摻雜摻假、以次充好的。

  第五十六條違反本條例第三十一條第二款規定,銷(xiāo)售人參及其產(chǎn)品未經(jīng)質(zhì)量安全檢驗的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證。

  第五十七條違反本條例第三十三條規定,銷(xiāo)售的人參及其產(chǎn)品標注理化指標、衛生指標等產(chǎn)品質(zhì)量特性狀況,沒(méi)有或者偽造人參檢驗鑒定機構出具的檢驗鑒定證明的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)按照各自職責分工,責令停止銷(xiāo)售并召回;拒不改正的,可以查封,并處一千元以上三千元以下罰款。

  第五十八條違反本條例第三十四條規定,銷(xiāo)售標注野山參和移山參的產(chǎn)品不符合GB/T18765《野山參鑒定及分等質(zhì)量》和GB/T22352《移山參鑒定及分等質(zhì)量》標準要求的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)按照各自職責分工,責令停止銷(xiāo)售并召回;拒不改正的,可以查封,并處一千元以上三千元以下罰款。

  第五十九條違反本條例第三十六條規定,不具有國家規定資質(zhì)的機構從事人參檢驗鑒定的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)、食品藥品監督管理部門(mén)依法處理。

  第六十條人參檢驗鑒定機構偽造檢驗鑒定結果的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,依法撤銷(xiāo)其檢驗鑒定資質(zhì)資格;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第六十一條國家機關(guān)工作人員在人參監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八章 附則

  第六十二條本條例中下列用語(yǔ)的含義:

 ?。ㄒ唬┝窒聟?,是指播種或者移栽在山林中自然生長(cháng)的人參,產(chǎn)品包括野山參和移山參;

 ?。ǘ┮吧絽?,是指播種在山林中自然生長(cháng)的人參;

 ?。ㄈ┮粕絽?,是指移栽在山林中具有部分野山參特征的人參;

 ?。ㄋ模r人參,是指采收后未經(jīng)加工的新鮮人參;

 ?。ㄎ澹┘t參,是指以鮮人參為原料,經(jīng)過(guò)刷洗后,蒸制、干燥的人參產(chǎn)品;

 ?。┥鷷駞?,是指以鮮人參為原料,經(jīng)過(guò)刷洗后,曬干或者烘干而成的人參產(chǎn)品;

 ?。ㄆ撸┐罅?,是指以鮮人參為原料,經(jīng)過(guò)刷洗后,除須、燙制、涼水漂涼、干制的人參產(chǎn)品;

 ?。ò耍┍ur參,是指以鮮人參為原料,經(jīng)過(guò)刷洗后,用符合食品安全標準的制劑保存的人參產(chǎn)品。

  第六十三條人參種植檔案、人參產(chǎn)品質(zhì)量檔案、人參及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺賬的樣式,由省人民政府農業(yè)主管部門(mén)、食品藥品監督管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)分別制定。

  縣級以上人民政府農業(yè)主管部門(mén)、食品藥品監督管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)分別負責各自建立檔案的檢查指導。

  第六十四條本條例自2015年4月1日起施行。

 

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